城市管理工作涉及到城市和市民生活的方方面面，工作繁琐、点多面广。随着城市化进程的加快，原有管理方式中普遍存在的信息滞后、管理被动、职能交叉、管理粗放等弊端日益明显，成为城市化进程中一个严重的制约因素，高科技、高效能的管理方式越来越成为城市管理的必然趋势。
　　建立数字化城市管理新模式的目的，是通过城市管理体制的创新和流程再造，有效解决目前城市管理工作普遍存在的难题，实现城市管理的精確、敏捷、高效，全时段、全方位和全覆盖。
　　为积极响应数字城市、平安中国的号召，城市局希望采用先进技术极推进数字化管理的进程，通过建设一套覆盖市区的通信指挥系统，以实现积极统筹、规范管理，提升全市城市管理的整体协调和应急反应速度能力。
随着国民经济和当代科技的飞速发展，城市建筑智能化程度越来越高，人们对建筑设施内部的无线通信的信号质量、通话安全、系统容量等问题提出了更高的要求。海能达无线对讲通信系统作为建筑智能化系统中不可或缺的一环，经过几代技术改进与创新，已应发展为采用数字中继技术、小功率天线、多点分布、全域信号覆盖的全新数字通信系统，它以稳定的通讯安全保障和强大的综合调度功能大大方便了有关部门的日常工作，并在紧急和意外事件出现时，起到人员统一调度指挥、资源集中调配的关键作用。在各行业众多领域被广泛地使用，成为人们不可或缺的生产生活工具。
　　全新的数字海能达无线对讲通信系统，有区别于以往技术的无线对讲系统，从根本上解决了：因建筑物本身产生的信号盲区和阴影区的问题;因室内天线功率过大造成电磁环境不达标的结症;因信号外泄而不能具备有区别于公网的专网真实特性;充分利用频率资源，增加系统容量，建立多信道通信;实现快速沟通，提高系统调度与管理效率。
　　无线对讲通信的完善，对于业主提高大楼(建筑)形象，为用户提供更好更完美的服务具有很大意义。
无线对讲系统具有机动灵活，操作简便，语音传递快捷，使用经济之特点，是实现生产调度自动化和管理现代化的基础手段。无线对讲系统是一个独立的以放射式的双频双向自动重复方式通讯系统，解决因使用通讯范围或建筑结构等因素引起的通讯信号无法覆盖，便于在何时何地精准使用于联络如保安、工程、操作及服务的人员，在管理场所内非固定的位置执行职责。

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