老人来养老院接受评估， 以此来确定护理等级
全国首创“评分制”，中重度失能老人优先
金羊网讯
记者林园、实习生范永敬摄影报道：登录市民政局网站提交申请、到指定机构进行身体评估、按评估分数高低进行轮候……《深圳市公办养老机构入住评估轮候管理办法（试行）》（以下简称《办法》）自今年4月开始实施。12日，首批通过评估筛选的老人入住深圳社会福利中心老人颐养院。《办法》中的主要评估指标为能力评估，这意味着中重度失能老人将优先获得入住资格。这种不按申请时间先后而是按老人能力作为评估标准的做法，属全国首创。
12日早上8点多，83岁高龄的张奶奶在儿子、儿媳等五名亲友的陪伴下出门，前往深圳社会福利中心老人颐养院。前一晚，张奶奶兴奋得整宿失眠。张奶奶的老伴几年前过世，儿子、儿媳是工程师，退休后被返聘，平时只有自己和钟点工在家，一直希望入住养老院。今年4月，在家人的帮助下，张奶奶在深圳市民政局网站提交了申请。此后，她按照提示，去医院做了身体评估。本月初，她就接到了评估通过的通知。12、13日两天，与张奶奶一同到颐养院报到的还有其他23位老人，他们是《办法》实施后首批通过申请的老人。
根据《办法》，对入住老人采用“先评估后轮候入住”方式，通过综合考量老年人的年龄、家庭、身体状况等因素，由系统自动生成老年人的综合得分，老年人再凭借综合得分的高低依次轮候入住公办养老机构。申请人通过该平台预约评估，并查询到轮候名次、轮候状态等信息。评估机构由市民政局会同市卫计委选定，评估机构的名单和信息将在评估轮候平台上进行公告。
深圳市民政局相关负责人介绍，目前，深圳共有38家评估机构，评估方案是由国内14位病理学专家制定的。医院、社康负责评估的人员也经过统一培训。这种采取网上申请、医院评估，并且明确以老人身体状况为评估标准的做法在全国属首创。
系统运行三个月，民政局共接到了330多个申请，目前共有46名老人通过评估，分别入住市级、区级养老院。
根据《办法》，在评估指标中，年龄情况占比25%、能力评估占比75%。公办养老机构优先保障通道申请人包括低保、计划生育特殊家庭等的中度及以上失能老人。身体尚能自理、但自己又有入住养老院意愿的老人该怎么办？对此，市民政局相关负责人表示，公办养老机构要充分发挥政府的兜底保障作用，更多接收失能失智的高龄老人，对低龄健康却有入住需求的，希望由社会力量民办机构去提供服务，这将有助于更加公平合理地分配养老床位资源。