圳在学习之现代化经济体系
第6期
今年全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古、广东、山东、重庆代表团审议时强调，要更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱。要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。
根据4月17日发布的《深圳市2017年国民经济和社会发展统计公报》，深圳2017年全年新兴产业增加值合计9183.55亿元，比上年增长13.6%，占gdp比重40.9%.从数据可见，新兴产业已经成为深圳经济新支柱，从新一代信息技术、互联网、新材料、生物医药、新能源、节能环保、文化创意产业等新兴产业的增长可以看到，作为先行区，深圳正在响应习近平总书记提出的“建设现代化经济体系”。
深圳正在向现代化经济体系迈进
习近平总书记指出，建设现代化经济体系，是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。
在中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建看来，建设现代化经济体系对于深圳来说，是经济体系转变的必然结果。与现代化经济体系相对的是传统经济体系，这两者的产业动力不一样。传统经济体系的产业动力是劳动力、生产要素投入两大方面，其中生产要素是指矿产、资金等资源的投入。
然而，深圳的经济已经走出了传统经济体系，正在向现代化经济体系迈进。曲建分析，一则深圳的地价、用工成本，已经不可能再让传统经济体系生存下去，是市场选择了现代化经济体系的发展模式。而目前，深圳正在用知识创新推动产业发展。
深圳市委副书记、市长陈如桂、在“广东市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题研讨班”上表示，党的十八大以来，深圳新兴产业以年均20%左右的速度快速增长，去年深圳新兴产业增加值占gdp比重41%，对gdp增量的贡献率超过50%，新经济成为经济增长的主引擎。
陈如桂还在会上透露，下一步将落实总书记的要求，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，主动承担国家重大科技攻关，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，制定出台未来产业发展的专门计划，不断增强发展的新动能。
改革开放和技术革新两轮驱动
深圳一直用企业的实力在说话。中兴通讯pct国际专利申请量全球企业居首；光启高等理工研究院拥有全球86%以上的超材料领域发明专利；腾讯公司国内发明专利授权量全国前十；大族激光、华讯方舟处于行业属领军地位；华大基因去年营收21亿元，同比增长22%……
从实际数据来看，深圳也是一路在走现代化经济体系的路径。根据2017年的统计年报显示，七大战略性新兴产业中，新一代信息技术产业增加值4592.85亿元，比上年增长12.5%；互联网产业增加值1022.75亿元，增长23.4%；新材料产业增加值454.15亿元，增长15.1%；生物产业增加值295.94亿元，增长24.6%；新能源产业增加值676.40亿元，增长15.4%；节能环保产业增加值671.10亿元，增长12.7%；文化创意产业增加值2243.95亿元，增长14.5%.
另外，四大未来产业中，海洋产业增加值401.45亿元，比上年增长13.1%；航空航天产业增加值146.64亿元，增长30.5%；机器人、可穿戴设备和智能装备产业增加值639.64亿元，增长15.1%；生命健康产业增加值98.12亿元，增长19.5%.
在这些未来产业的推动下，曲建说深圳是两个轮子在走，一个是改革开放的轮子推着走，另一个是技术革新的轮子推着走。在两个轮子的作用下，深圳的效率有目共睹。根据英国《经济学家》2015年的一篇文章指出，全世界现有大约4300个经济特区，深圳最成功。而世界知识产权组织等机构发布的《2017年全球创新指数报告》指出，在全球热点地区创新集群中，深圳居第二名，仅次于东京，领先硅谷。
制度创新为企业“减重”
在科创大力发展的背后，是深圳对于科技创新的扶持。去年，深圳全社会研发投入超过900亿元，创新能级大幅增强；pct国际专利年申请量约2万件，连续十几年居全国各大中城市前列；国家级高新技术企业突破一万家，各类创新载体和平台1688家，基础研究和核心技术攻关能力显著提升；新一代移动通讯、无人机、柔性显示等领域技术全球领先，技术创新由“跟跑”向“并跑”、“领跑”的转变。
曲建分析，现代化经济体系的创新，主要集中在三个方面，分别是科技创新、制度创新和教育创新。深圳除了在科技创新上持续用力以外，在其他两方面也在持续发力。
以制度上的创新为例，早在2016年7月份，深圳市政府就下发了《深圳市供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》，明确了深圳在2016年到2018年，三年供给侧结构性改革的重大步骤。根据方案包括要为企业减负，将深圳国有“僵尸企业”基本实现市场出清，投资4080亿元补短板惠民生等等。
三年时间过去了，从深圳市国税局的统计来看，落实国务院减税政策以及支持高新企业、小微企业、“双创”等税收优惠政策，深圳国税2017年各项税收减免超过1650亿元，出口退（免）税1300亿元，合计超过2950亿元，约占2017年深圳国税税收收入5000多亿元的60%.
而在清除“僵尸企业”和民生补贴方面也同样兑现了当初的计划。曲建分析，实际上深圳与国内其他城市有很大不同，在供给侧结构性改革方面矛盾并不算特别突出，比起去降产能，老百姓更关心深圳的房地产问题，如何平衡指标存货与购买力，是深圳的课题。
深圳新的增长点在哪？知识产权保护上
国务院发展研究中心产业经济部研究员许召元认为，现代化经济体系的核心有4点：一是国际竞争力不断增强，在高技术产业上占领技术制高点、培育全球主导权；二是产品和服务的质量不断提高，真正满足人民群众对美好生活的需要；三是产业结构持续优化，企业能够根据社会需求升级情况，及时淘汰落后产能和化解过剩产能，不断增加战略性新兴产业、高端服务业的供给；四是转向科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，让绿色发展、循环发展、低碳发展成为产业发展的根本途径。
深圳市社会科学院副院长陈少兵也在之前的媒体采访中表示，对于深圳来说，结构性改革的突破口、主导产业只能是高新技术产业。如何定义高新技术产业也是重中之重。曲建说，目前深圳的土地价值使得低端产业落户不下去，土地经过几轮市场化，厂房便宜、资金低的现象深圳已经不存在。另外深圳这几年一直在说大力发展高端产业，很多人就以为高端产业都是“高精尖”，但实际上经济学对于产业的划分是按照价值链增值来判断的。比如说深圳有一些做帽子、做内衣的企业，实际上并不等同于传统的服装业，帽子的材料可能用的都是高科技，这样它的附加值就大。
如何继续增加这种附加值，曲建指出要关注知识产权保护的问题。曲建分析，过去我们对知识产权的概念不够具体，中国人传统思维认为知识是个公共品，用于造福人类，而知识产权保护是西方来的概念，现在已经越来越受到重视，而保护知识产权需要一个大环境。
陈如桂也在公开场合表示，接下来，深圳将依法实施最严格的知识产权保护，推进知识产权综合管理改革，建设中国（深圳）知识产权保护中心、南方知识产权运营中心等平台，完善知识产权激励、质押融资政策，构建快速受理、授权、确权、维权服务体系，为加快建设现代产业体系提供有力知识产权保障。
从种种方面看，完成现代经济化体系的转型，深圳任重而道远。
采写：南都记者 傅静怡