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《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,加强内地与港澳口岸部门协作,扩展和完善口岸功能,依法推动在粤港澳口岸实施更便利的通关模式,提升粤港澳口岸通关能力和通关便利化水平。
粤港澳大湾区战略的推进实施,内地将与香港全方位合作,深港两地联系更加密切,对现有过境交通承载能力提出了更高要求。货运方面,《深圳市城市总体规划(2010-2020)》中提出,“调整公路口岸分工,形成深港跨界公路交通西进西出、东进东出的总体格局”,深圳针对口岸功能定位不明确、承担过境交通量与设计量不相符等现状问题,计划对现有陆路口岸功能定位进行调整。
目前计划的调整方案为:在罗湖口岸和福田口岸纯旅检功能不变的情况下,保留深圳湾口岸货检功能,取消皇岗口岸、文锦渡口岸和沙头角口岸货检功能;调整后,东部跨境货运车辆统一由莲塘口岸出入境,西部跨境货运车辆统一由深圳湾口岸出入境,即为跨境货运“东进东出、西进西出”。
客运方面,2018年全年,经深圳口岸出入境人员2.52亿人次。据有关部门预测,未来跨界旅客总量会持续增长,约为现状的1.5—2.5倍。通关流量的进一步增加,给优化口岸布局方面提出了相应课题。一是要优化口岸功能,在口岸功能分工上做到差异化。如福田口岸主要服务深圳市内客流,皇岗口岸主要服务城际客流,宝安机场口岸主打服务城际客流,深圳湾口岸侧重公路车辆的跨界运输;二是要完善口岸布局,做好深圳西部地区新口岸的规划建设,此外要进一步提高深圳中部口岸的通关效率,主要是接入城际线,接入地铁,提高交通的纾解能力和服务水平;三是要预留口岸发展弹性。